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　　中新网西宁12月1日电 (潘雨洁)生态环境部1日公布，今年11月中央第五生态环境保护督察组在青海省督察时发现，柴达木盆地盐湖资源开发无序扩张，加剧生态环境承载负担。

　　据生态环境部通报，柴达木盆地盐湖资源存在超规模开采问题。察尔汗盐湖区域氯化钾生产企业长期超规模生产，采矿许可证批复每年总量为397万吨，但2019年至2022年实际年产量分别超出采矿许可的78.8%、70.7%、57.9%、84.1%。其中，青海盐湖工业股份公司实际建成产能500万吨，是采矿许可证批复生产规模的3.8倍。

　　同时，还存在无证开采、私挖乱采乱象。青海盐湖工业股份公司所属的三元钾肥公司没有取得环评和用地手续，违规建设1.28万亩晒盐池。格尔木市5家企业和2个个体经营户私挖18个盐田，占地525亩，大部分没有办理采矿许可、用地等手续，弃渣弃土随意堆放，卤水沟渠支离破碎。

　　督察组还发现，青海发投碱业公司、中盐青海昆仑碱业公司没有落实德令哈市政府整改整治中限产50%的要求，以虚假台账应付现场检查。

图为2023年10月，督察组暗查发现，格尔木市5家企业和2个个体经营户私挖18个盐田，弃渣弃土随意堆放，卤水沟渠支离破碎。 　　来源：生态环境部官网

　　除上述问题外，督察还发现，一些企业不顾水资源刚性约束，违规取水用水。格尔木藏格钾肥公司溶矿用水不按取水许可要求从柴达木河下游泉集河取用淡水，而是擅自取用限制开发的南霍布逊湖卤水，2019年9月至2023年9月违规取卤水1.26亿立方米。青海盐湖工业股份公司资源分公司有16处地表水泵站，每年取水2136万立方米用于清洗设备，至今未办理取用水手续。青海锦泰钾肥公司马海矿区和青海中航资源公司马海矿区通过拦坝、挖渠等方式，长期从马海湿地违规取水，每年取水量达700余万立方米。

　　一些企业超规模或违规开采地下水。2022年，青海盐湖工业股份公司所属蓝科锂业公司、钾肥分公司分别超量取用地下水134万立方米、402万立方米。格尔木盐化(集团)公司委托青海黄河实业集团建安公司经营氯化钾项目，后者私自在都兰县沙漠地区打井抽取地下水，截至2023年9月违规取水27万立方米。

　　官方还通报了部分企业违法占地和侵占草地的情况。

　　柴达木盆地属极端干旱区，是我国主要的盐湖资源富集区，分布有察尔汗、大柴旦、茶卡等33个盐湖，生态安全地位重要，生态环境极其脆弱。

　　据悉，督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。(完)

　　中新网沈阳12月1日电 (李晛)“如果没有你们的调解服务，我们公司就要面对一起集体劳动争议了！”近日，辽宁省大连市某大型商超公司负责人对中山区劳动人事争议仲裁院的调解员赞不绝口。

　　不久前，该公司因货品流转订单严重下降，对数十名员工采取了自然减员、轮岗交流等措施，引发员工不满。仲裁机构工作人员了解情况后，立即与派驻仲裁机构的调解员一同前往公司调处争议。经过连续两天耐心细致的调解，公司最终同意与员工协商一致解除劳动合同，并发放经济补偿，全体员工的诉求得到满足。

　　这件事的圆满解决，得益于辽宁省人社厅以党建为引领，找准党建与业务结合点，夯实“党建引领，仲裁为民”服务品牌，走出了一条党建与劳动仲裁工作双融双促的新路径，推进基层调解组织建设，不断构筑劳动人事争议多元化解、齐抓共管的新格局。在基层党支部成立以党员仲裁员为主，组建“劳动法律公益服务专家团队”，组织到企业开展“劳动用工法律指导”主题党日活动，为企业量身定做用工风险防控方案，规范企业用工行为。以党员仲裁庭为基础，组建派出庭、巡回庭、速裁庭，实施要素式办案改革，快立快审快结案件，为群众提供便捷高效服务。

　　2023年，辽宁省人社厅党组制定《辽宁省人力资源社会保障领域全面振兴新突破三年行动方案》，明确要实现劳动关系和谐稳定新突破，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，到2025年，调解成功率达到72%以上。为此，辽宁省人社厅仲裁部门通过调解先行，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强跨界协同，联合总工会、司法行政、工商联、法院等8部门形成《进一步加强劳动人事争议协商调解工作实施方案》，提出12条举措，指导各地区建设规范化调解组织、打造多元化调解队伍、创新多渠道调解方式，筑牢劳动争议的“缓冲区”，全面构建争议预防、协商、调解处理体系，打造“一站受理、调解为主、多元调处、裁审衔接、立审执全链条贯通”的维权中心，形成维护劳动者权益的工作合力，最大限度减少劳动者维权成本。

　　据悉，沈阳市创新建立以党员为骨干的全国首家新就业形态劳动者劳动权益一体化保障中心，大连市深化人社、总工会、司法行政三方协同打造“人民调解+劳动仲裁+法律援助”一站式服务，鞍山市联同总工会、法院、企协、律协为企业提供“专家上门，现场问诊”体检式服务......截至目前，全省获评国家级金牌调解组织12家，前三季度各类基层调解组织调解案件1.55万件，调解组织调解成功率高达95%。

　　“深化劳动争议源头治理工作，把多元化解贯穿于劳动争议协商、仲裁全过程，能大大减轻双方当事人的压力。”辽宁省人社厅副厅长刘宁表示，在仲裁工作中以党建为牵引，充分发挥一线基层仲裁员党员骨干先锋模范作用，深入基层解难题，听民声、察民情、解民忧，下好先手棋，将劳动争议止步于仲裁和诉讼前，解决基层社会治理矛盾，更能为基层群众办实事。(完) 【编辑:刘阳禾】

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